2003年

1月7日-8日

中央农村工作会议在北京举行。会议强调要着重抓好以下四个方面的工作：(一)稳定党在农村的基本政策，继续深化农村改革；(二)优化农业和农村经济结构，培育农村经济发展新的增长点；(三)统筹城乡经济社会发展，发挥城市对农村的带动作用；(四)加强民主法制建设和精神文明建设，促进农村社会全面进步。

2月19日

胡锦涛在中纪委第二次全体会议上发表重要讲话指出，要重点做好以下几个方面的工作。第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子。第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转。第三，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制。第五，进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。

2月24日

国家主席江泽民在北京会见美国国务卿鲍威尔时说：十多年来，中美关系在跌宕起伏中保持发展，有几条经验很重要。首先，中美双方应从国际形势的全局、用长远的战略观点看待两国关系。第二，我们之间应不断增进了解，发展互信。第三，要承认和尊重差异，寻求和扩大利益汇合点。第四，要恪守中美三个联合公报，妥善处理台湾问题。

2月24日-26日

中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议在北京举行。全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。

3月3日

全国政协十届一次会议在北京举行。会议通过政协十届一次会议政治决议等。贾庆林当选为全国政协主席。

3月5日

全国人大十届一次会议在京举行。国务院总理朱镕基作《政府工作报告》。会议选举胡锦涛为国家主席，江泽民为军事委员会主席，吴邦国为十届人大常务委员会委员长，曾庆红为国家副主席；温家宝为国务院总理；胡锦涛、郭伯雄、曹刚川为军事委员会副主席，徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐为军事委员会委员；黄菊、吴仪、曾培炎、回良玉当选为国务院副总理，周永康、曹刚川、唐家璇、华建敏、陈至立为国务委员，肖扬为最高人民法院院长，贾春旺为最高人民检察院检察长。

３月27日

国务院在京召开廉政工作会议。温家宝在会上强调要抓好以下五个方面的工作：第一，进一步落实廉政自律规定，规范从政行为；第二，深化改革，创新体制，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度；第三，纠正部门和行业不正之风，解决人民群众反映强烈的突出问题；第四，加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子；第五，严格依法行政，强化对行政权的制约和监督。

4月3日

中央保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组在北京召开第二次会议。

4月6日-12日

吴官正在四川省考察工作时指出：反腐倡廉要坚持标本兼治、综合治理，既要坚决查处违纪违法案件，严惩腐败分子，又要切实纠正损害群众利益的不正之风，切实加强制度建设和体制创新，加强对权力运作的制约和监督。

4月7日

胡锦涛与越共总书记农德孟在北京举行会谈。胡锦涛表示，中国党和政府愿同越方共同努力，进一步充实和丰富“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”16字指导方针的内涵，把中越睦邻友好、全面合作关系不断提高到新的水平，使两国和两国人民永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。

4月14日

胡锦涛在广东省疾病防疫控制中心考察。在考察中，胡锦涛指出，要把防治非典型肺炎的工作，作为关系改革发展稳定大局、关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事，切实抓紧抓好。

4月14日-15日

全国整顿和规范市场经济秩序工作会议在京召开，温家宝出席会议。会议提出，今后五年整顿和规范市场经济秩序的工作目标是，相关的法律法规制度基本建立和完善，执法水平和依法行政水平显著提高，社会信用体系的框架和运行机制初步建立，市场经济秩序总体上有根本好转。

4月17日

中共中央政治局常务委员会召开会议，专门听取有关部门关于非典型肺炎防治工作的汇报。

4月28日

中共中央政治局召开会议，研究在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等工作。

5月11日-14日

胡锦涛就做好非典型肺炎防治工作和促进经济发展进行考察时强调：坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇，这是中央立足当前、着眼长远作出的重大战略。

5月22日

中共中央保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组在北京召开第三次会议。

5月23日

中共中央政治局召开会议，研究部署进一步加强人才工作等问题。会议认为，我们党在新世纪新阶段人才工作的紧迫任务是：适应全面建设小康社会的需要，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才，创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。

5月31日

国家主席胡锦涛在莫斯科会见了日本首相小泉纯一郎。胡锦涛强调，中日两国领导人应从战略高度和长远角度来看待和处理两国关系，牢牢把握两国关系发展的大方向，抓住历史机遇，进一步发展长期稳定的睦邻友好与互利合作关系。

6月15日

《人民日报》报道，全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第一次会议日前在北京召开，贺国强主持会议并讲话。

6月23日

新华社报道，经党中央、国务院批准建设的中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院近日陆续开工建设。中央军委主席江泽民为三所干部学院题写了院名。

6月23日

温家宝与印度总理瓦杰帕伊在北京举行会谈。温家宝表示，中国政府重视与印度的关系，希望与印度建立长期、稳定和健康的睦邻友好关系，开展互利合作。

7月1日

“三个代表”重要思想理论研讨会在北京举行。胡锦涛在会上发表了重要讲话。

7月19日

国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝在北京分别会见了香港特别行政区行政长官董建华。

7月28日

全国防治非典工作会议在北京举行。

8月5日

国家主席胡锦涛在北京会见了俄罗斯联邦议会主席米罗诺夫。

8月8日-9日

全国农业工作会议在北京召开。国务院副总理回良玉在会上强调，实现农民收入稳定增长，必须采取切实有效的措施。一要推进农业结构调整，靠提高效益增收。二要发展产业化经营，靠龙头企业带动增收。三要健全市场体系，促进农民增收。四要扩大就业领域，拓宽增收渠道。五要深化农村改革，靠完善政策增收。

9月3日

中共中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班开班式在中央党校举行。胡锦涛指出，能不能落实立党为公、执政为民这个本质，是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。各级党委和政府都要坚持把群众是否赞成、是否受益作为决策和工作的重要依据，紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，使我们的各项决策和工作真正体现群众的愿望、符合群众的利益，不断使群众从经济社会发展中得到更多的实惠。

9月12日

国务院在北京召开农村税费改革试点工作座谈会。回良玉在会上指出，衡量改革试点工作是否做好，一要看是否认真执行中央政策，二要看是否做到“三个确保”，三要看是否与相关配套改革措施综合推进，四要看是否妥善解决改革中暴露出的矛盾和问题，最终要看是否进一步解放和发展了农村生产力，让广大农民群众满意。

9月19日

新华社报道，中央精神文明建设指导委员会最近决定，将中央印发《公民道德建设实施纲要》(以下简称《纲要》)的9月20日定为“公民道德宣传日”。

同日　吴邦国出席了农村土地承包法执法检查组全体会议并发表重要讲话指出，稳定农村政策，最重要的是要稳定农村土地承包关系。制定农村土地承包法，把党的这一农村政策以法律形式固定下来，维护了广大农民的根本利益，反映了农民的共同心声，得到了农民的一致拥护。

9月19日

全国农村教育工作会议在北京召开。温家宝出席会议并发表讲话指出，要充分认识农村义务教育在整个国民教育体系中举足轻重的地位。没有农村全面“普九”，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康。

10月6日

温家宝出席了在印度尼西亚巴厘岛举行的第七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。

10月11日-14日

中国共产党十六届三中全会在京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。

10月29日

吴邦国率中国国家代表团乘专机抵达平壤，开始对朝鲜民主主义人民共和国进行友好访问。

10月30日

胡锦涛在北京会见来华出席中欧领导人第六次会晤的欧洲理事会主席意大利总理贝卢斯科尼、欧盟理事会主席普罗迪和欧盟共同外交与安全政策高级代表索拉纳。胡锦涛说，我们愿意本着互尊互信、求同存异的原则，促进双方政治关系健康稳定向前发展；愿意按照平等协商、互利互赢的精神推动双方各领域的全方位合作；愿意在相互借鉴、取长补短的基础上，扩大交流，增进中欧人民之间的相互了解和友谊。

11月2日

博鳌亚洲论坛2003年年会在海南省博鳌开幕。温家宝出席年会并发表题为“把握机遇　迎接挑战　实现共赢”的演讲。

11月6日

吴官正在全国纪检监察法规工作会议上强调，要通过法规制度建设，把党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的本质要求转化为具有约束力的法规制度，并用党的纪律和国家强制力保证其得到贯彻落实。

11月24日

中共中央政治局召开会议，讨论进一步加强人才工作、实施人才强国战略问题。会议强调，实施人才强国战略，要坚持党管人才原则，把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点，树立科学的人才观，加强人才资源能力建设，推进人才结构调整，创新人才工作机制，优化人才成长环境，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证。

11月27日-29日

中共中央、国务院召开的中央经济工作会议在北京举行。会议指出，明年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照稳定政策、适度调整，深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾，统筹兼顾、协调发展的思路，做好各项工作。

12月5日-7日

中共中央召开全国宣传思想工作会议。胡锦涛指出，宣传思想工作要着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力形成体现“三个代表”的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件，引导和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。

12月12日

中共中央就修改宪法部分内容向全国人大常委会提出14项建议，建议将“‘三个代表’重要思想”“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”“公民的合法的私有财产不受侵犯”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”“国家尊重和保障人权”等内容写入宪法。

12月12日-17日

胡锦涛在山东、河南就进一步解决好“三农”问题进行调研。他要求各级党委和政府切实把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，坚持“多予、少取、放活”的方针，采取综合措施，加大工作力度，有针对性地解决农民增收面临的突出问题。

12月25日

中央农村工作会议闭幕。会议强调，2004年农业和农村工作的总体要求是：牢固树立和落实科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，坚持党的农村基本政策，调整农业和农村经济结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，强化对农业的支持保护，提高粮食生产能力，力争实现农民收入较快增长，实现农村社会经济全面发展。

12月26日

毛泽东诞辰110周年座谈会在人民大会堂举行。

12月31日

中共中央、国务院出台《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。《意见》强调，农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且还是重大的政治问题。全党必须从实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。

同日　中共中央印发《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，并通知各级党组织认真贯彻执行。

全年国内生产总值116741.2亿元，比上年增长9.5％，其中，第一产业增长2.5%，第二产业增长12.7％，第三产业增长7.8％。全社会固定资产投资55566.6亿元，其中国有单位完成固定资产投资21661.0亿元。全国财政收入21715.25亿元，比上年增长14.9%；财政支出24649.95亿元，比上年增长11.8％。全年社会消费品零售总额45842.0亿元，商品零售价格指数比上年下降0.1％。全国进出口贸易总额70483.5亿元，其中出口36287.9亿元，进口34195.6亿元，出超2092.3亿元。城镇居民家庭人均可支配收入8472.2元，农村居民家庭人均纯收入2622.2元。

2004年

1月11日-13日

中央纪律检查委员会第三次全体会议在京举行。胡锦涛强调，对反腐倡廉工作，要继续坚持标本兼治、惩防并举，加大从源头上防治腐败的根本举措，各级党委和政府要按照“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的目标要求，扎扎实实地做好工作。

1月31日

国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》指出：推进资本市场改革开放和稳定发展的任务是，以扩大直接融资、完善现代市场体系、更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用为目标，建设透明高效、结构合理、机制健全、功能完善、运行安全的资本市场。

2月23日

胡锦涛主持召开政治局会议，讨论《政府工作报告》稿和修改《中国人民政治协商会议章程》部分内容。会议强调，各级党委和政府要继续按照中央的要求，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持科学发展观，更加注重搞好宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革发展稳定的关系，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

2月26日

中共中央、国务院下达《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。《意见》强调，各有关部门和社会各有关方面，都要根据各自担负的职责和任务，采取有效措施，狠抓落实，勇于开拓创新，注重工作实效，切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处。

3月3日-12日

全国政协十届二次会议召开。贾庆林做工作报告。经逐项表决，会议通过政协第十届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、关于政协十届一次会议以来提案工作情况报告的决议、关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议和政协十届二次会议的政治决议。会议还通过政协提案委员会关于政协十届二次会议提案审查情况的报告。

3月5日-14日

十届全国人民代表大会第二次会议举行。会议通过中华人民共和国宪法修正案。修正案确立“‘三个代表’重要思想”在国家政治和社会生活的指导地位，增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非国有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善全国人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定国家主席进行国事活动的权职，修改乡镇政权任期的规定，增加对国歌的规定等。会议通过温家宝的政府工作报告。表决通过关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议等。

3月18日

胡锦涛主持召开政治局常委会，研究部署进一步学习和贯彻实施《中华人民共和国宪法》，强调要以修改宪法为契机，在全党全国集中开展学习和贯彻实施宪法的活动，进一步动员广大党员、干部和人民群众投身全面建设小康社会的伟大事业。

3月20日

中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室就台湾当局举行公民投票，以及因投票人数未达总投票权人数的一半而无效，发表声明指出：“任何把台湾从中国分割出去的企图都是注定要失败的。”

3月23日

国务院召开全国农业和粮食工作会议，作出部署：2004年在黑龙江、吉林两省先行免征农业税改革试点；河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山西、山东、河南、湖北、湖南、四川12个粮食主产省(区)降低农业税税率一个百分点。沿海及其他有条件的地区也可以进行免征农业税试点。同时对重点粮食品种实行最低收购价。

同日　国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第一次会议。温家宝主持并讲话。会议提出，实施东北等老工业基地振兴战略，今年要抓好四个方面的重点工作：一是加快体制创新和机制创新；二是大力推进产业结构优化升级；三是进一步扩大对内对外开放；四是切实做好就业和社会保障工作。

3月24日

中共中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。《意见》强调，在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，哲学社会科学具有不可替代的作用，必须进一步提高对哲学社会科学重要性的认识，大力繁荣发展哲学社会科学。

3月29日

胡锦涛主持召开政治局会议，研究支持粮食主产区和种粮农民的政策措施及干部人事制度改革等问题。会议强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，积极支持粮食生产，高度重视农民特别是种粮农民增收问题，保持国民经济持续快速协调健康发展。审议通过《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》五个干部人事制度改革文件。此前，经中央同意，中纪委和中组部联合下发《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这六个文件的颁布是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。

4月7日

中纪委监察部派驻机构统一管理工作会议召开。吴官正强调，对派驻机构实行统一管理，是中央为改革和完善纪律检查体制作出的重大决策，是加强党内监督的一项重大举措。

4月9日-13日

胡锦涛赴陕西就推进西部大开发和进一步解决好“三农”问题等进行调研。他强调，从长远和根本上说，要开辟我国农业发展的广阔前景，关键在于农业技术进步。他强调，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。推进西部大开发，必须坚持走新型工业化道路，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。

4月26日

胡锦涛主持召开政治局会议，分析当前经济形势，研究进一步做好经济工作的政策措施。会议指出了年初以来国民经济的良好运行态势以及经济社会发展的成就。会议强调，必须清醒地看到经济运行中出现的一些新的矛盾和问题，突出表现在固定资产投资规模过大，特别是一些行业投资增长过快，导致信贷投放增幅过大，造成煤电油运供应趋紧。这些矛盾和问题必须引起高度关注，并采取积极措施，切实、有效、妥善地加以解决。

4月30日-5月6日

胡锦涛赴江苏，就落实科学发展观、加强党的建设等进行调研。他强调，中央已经就遏制固定资产投资过快增长问题作出部署，各地各部门一定要把思想统一到中央的决策上来，增强大局意识和责任意识，必须牢固树立和认真落实科学发展观。

5月10日-11日

中共中央在京召开全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议。这是建国以来中共中央第一次召开这样的会议。胡锦涛在会上强调，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，是中央从推进新世纪党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策，对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。

5月11日

最高人民检察院决定，今年5月到明年6月，检察机关在全国开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，将把查办的重点对准五类利用职权侵犯人权的犯罪案件：渎职造成人民生命财产重大损失的案件；非法搜查的案件；刑讯逼供，暴力取证的案件；破坏选举，侵犯公民民主权利的案件；虐待被监管人的案件。

5月14日-16日

胡锦涛赴吉林，重点考察实施东北地区老工业基地振兴战略的情况。他强调，振兴东北老工业基地，关键是要大力促进观念创新和体制创新，引导广大干部群众牢固树立靠改革开放、靠市场机制、靠自力更生、靠艰苦创业实现振兴的观念，大力调整国有经济布局和结构，继续深化国有企业改革，放手发展非公有制经济，切实转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，着力形成新的经济增长机制。

5月28日

胡锦涛主持召开政治局会议，研究健全和完善村务公开和民主管理制度。会议强调，要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督机制、保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。

6月21日

《中华人民共和国企业破产法(草案)》首次提请十届全国人大常委会第十次会议审议。《草案》对破产案件的申请和受理、管理人、债务人财产、债权申报、债权人会议、重整、和解、破产清算以及法律责任等作了规定。

6月29日

胡锦涛主持召开政治局会议，研究进一步做好新形势下发展党员工作。会议指出，按照十六大要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的工作，注意把符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来。要把发展党员工作与加强党员教育管理结合起来。要建立健全党员队伍自我纯洁机制，严肃处理不合格党员，及时处分违纪党员。

7月1日

《行政许可法》实施。该法规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可法，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可法受到损害的，有权依法要求赔偿。

7月11日

《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》正式发布。

7月26日-29日

胡锦涛就落实科学发展观、做好经济工作以及加强党的建设等问题赴上海调研。他强调，要牢固树立和认真落实科学发展观，深刻认识我国经济发展的特点和规律，研究治本之策，谋划长久之计，切实增强工作的预见性，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，努力形成有利于保持国民经济持续快速协调健康发展的一整套体制机制。他指出，加强党的执政能力建设是“党的建设的重中之重”。

8月22日

中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在人民大会堂举行大会，纪念邓小平诞辰100周年。胡锦涛发表讲话，强调邓小平理论和“三个代表”重要思想是指引我们前进的旗帜，号召全党全国各族人民不断把中国特色社会主义事业推向前进。

9月3日-5日

第三届亚洲政党国际会议在北京举行，来自亚洲34个国家的80多个政党和政治组织的代表与会。这是中国共产党首次主办国际性政党会议。会议围绕“交流、合作、发展”的主题，讨论“地区安全与多边合作、经济增长与社会进步、政党建设与国家发展”三个议题，通过了《北京宣言》。

9月15日

首都各界代表隆重集会，纪念全国人民代表大会成立50周年。胡锦涛指出，回顾50年来全国人民代表大会的历程，展望我国社会主义民主政治的前景，就是要把人民代表大会制度坚持好、完善好，继续推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。

9月16日-19日

十六届四中全会在京召开。全会充分肯定十六届三中全会以来政治局的工作。全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》阐述了加强党的执政建设的重要性与紧迫性，全面总结半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。审议通过《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》和《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》。决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席。

9月20日

中纪委第四次全体会议召开。全会强调，抓紧建立健全与社会主义市场经济体系相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是当前和今后一个时期反腐倡廉的重大任务。

9月22日

中共中央发出关于印发《中国共产党党员权利保障条例》的通知。10月25日，学习贯彻《条例》座谈会在京召开。吴官正讲话强调，《条例》的颁布实施是党内政治生活的一件大事，我们一定要按照中央的要求，认真学习和深刻理解《条例》的主要内容和精神实质，保障党员权利正常行使和不受侵犯，增强党的生机活力。

10月14日

中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。《意见》强调，加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

10月15日

胡锦涛在京观摩全国公安民警大练兵汇报演练。他强调，保持社会稳定，是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本前提，是全面建设小康社会的重要保证，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。他对全国公安机关提出了四点要求：第一，切实提高维护国家安全的能力；第二，切实提高驾驭社会治安局势的能力；第三，切实提高处置突发事件的能力；第四，切实提高为经济社会发展服务的能力。

10月21日

胡锦涛主持召开政治局会议，讨论并决定从2005年1月起在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。会议要求，各级党委要以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻十六大和十六届四中全会精神的一项重要措施来抓。要坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发扬表率作用；坚持区别情况，分类指导。

11月24日

新华社讯，经中央军委批准，解放军总参谋部、总政治部、总装备部近日联合颁布《军队领导干部经济责任审计规定》。《规定》指出，军队团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部，在任现职两年以上、即将离任、干部考核或经济方面有反映的情况下，都应当按照规定接受审计。

12月1日

胡锦涛主持召开政治局会议，分析经济形势并研究2005年经济工作。会议认为，一年来，全党全国各族人民树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，继续推进改革开放，加强和改善宏观调控，大力发展农业特别是粮食生产，有效遏制固定资产投资过快增长，使经济运行中不健康、不稳定因素得到抑制，薄弱环节得到加强，人民生活进一步改善，经济建设和各项社会事业发展取得了新的成就。会议指出，明年要实行稳健的财政政策和货币政策，加强各项宏观调控措施的协调配合，合理调控总量，着力调整结构，促进经济平稳较快增长。

12月3日-5日

中共中央、国务院在京召开中央经济工作会议。会议指出，2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”目标、衔接“十一五”发展的重要一年。2005年经济工作的总体要求是：全面落实科学发展观，坚持发展这个第一要务，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构、转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。

12月24日

100名非公有制经济人士被授予“优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。贾庆林会见表彰大会代表。这是中国首次表彰为改革开放和现代化建设作出贡献的非公有制经济人士。

12月27日

胡锦涛主持召开政治局会议，听取中纪委2004年工作汇报，分析党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，研究部署2005年党风廉政建设和反腐败工作，审议通过《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。会议认为，《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导性文件。

12月31日

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》出台。文件要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。

全年国内生产总值136584.3亿元，比上年增长9.5％，其中，第一产业增长6.3%，第二产业增长11.1％，第三产业增长8.3％。全社会固定资产投资70477.4亿元，其中国有单位完成固定资产投资25027.6亿元。全国财政收入26396.47亿元，比上年增长21.6%；财政支出28468.89亿元，比上年增长15.6％。全年社会消费品零售总额53950.1亿元，商品零售价格指数比上年增长2.8％。全国进出口贸易总额95539.1亿元，其中出口49103.3亿元，进口46435.8亿元，出超2667.5亿元。城镇居民家庭人均可支配收入9421.6元，农村居民家庭人均纯收入2936.4元。

2005年

1月5日-6日

中央保持共产党员先进性教育活动工作会议在北京举行。从2005年1月开始，中共中央在全党开展保持共产党员先进性教育活动，用一年半左右的时间，分三批对全体党员进行一次集中教育。每批为期半年，参加单位依次为：县级以上机关、城市基层和乡镇机关、农村基层。此后，第一批共产党员先进性教育活动正式展开。

1月10日-11日

中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京举行。全会总结了2004年工作，研究部署了2005年工作任务，审议通过了中纪委常委会的报告。胡锦涛在会上讲话指出：治标和治本是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，加强反腐倡廉的理论建设和纪律检查机关自身建设。

1月24日

中共中央政治局召开会议，研究加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设问题。3月，中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。这是继1989年以后，中国共产党历史上第二个关于多党合作和政治协商制度的文件。

2月4日

西部大开发五周年座谈会在北京举行。胡锦涛在会上肯定了五年来西部大开发的成绩，强调要进一步转变观念、着力深化体制改革，积极调整经济结构、转变增长方式，加快基础设施和生态环境建设，加大解决“三农”问题的工作力度，更加注重发展社会事业，紧紧依靠西部地区广大干部群众，坚定不移地把西部大开发继续推向前进。

2月19日

中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班在中央党校开班。胡锦涛在开班式上指出，构建社会主义和谐社会，是党提出的一项重大任务。要建设的和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

3月3日-12日

全国政协十届四次会议在北京举行。会议审议通过了常务委员会所作的工作报告和提案工作情况报告。会议讨论了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告和《反分裂国家法(草案)》，对上述报告和《反分裂国家法(草案)》表示赞同。

3月4日

胡锦涛在看望参加全国政协十届三次会议的民革、台盟、台联界委员时，就新形势下发展两岸关系提出了四点意见：坚持一个中国原则决不动摇；争取和平统一的努力决不放弃；贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；反对“台独”分裂活动决不妥协。

3月5日-14日

全国人大十届三次会议在北京举行。会议通过了《关于政府工作报告的决议》，《关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算的决议》，通过了关于全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院工作报告的决议，通过了补充任命中华人民共和国中央军事委员会组成人员名单，通过了《反分裂国家法》。

3月30日

温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并通过《国务院二〇〇五年工作要点》和《关于推进二〇〇五年经济体制改革的意见》。会议指出，深化经济体制改革是2005年政府工作的重点任务，要坚持以改革为动力，推动各项工作。

4月23日

胡锦涛会见联合国秘书长安南时表示，中国支持联合国进行改革，希望改革有助于增强联合国的权威，更好地在国际事务中发挥作用；中国也支持安理会扩大，赞同优先增加发展中国家的代表性，主张提高安理会的工作效率和权威。6月7日，中国政府发布《中国关于联合国改革问题的立场文件》，强调联合国改革应有利于推动多边主义，最大限度地满足所有会员国尤其是广大发展中国家的要求和关切。

4月27日

十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》。这是我国第一部干部人事管理的法律，是干部人事管理科学化、法制化的重要里程碑。

4月29日

胡锦涛与中国国民党主席连战在北京举行会谈，这是60年来国共两党最高领导人的首次正式会谈。4月26日－5月3日，应中共中央胡锦涛邀请，连战率中国国民党大陆访问团，到南京、北京、西安、上海参观访问。5月12日和7月12日，胡锦涛在北京还分别会见了应邀来访的亲民党主席宋楚瑜率领的亲民党大陆访问团和新党主席郁慕明率领的新党纪念抗日战争胜利60周年大陆访问团。

5月8日

胡锦涛抵达莫斯科，出席俄罗斯纪念卫国战争胜利60周年庆典。

5月27日

中央民族工作会议暨第四次全国民族团结进步表彰大会在北京举行。胡锦涛出席并发表讲话指出：新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。31日，中共中央政治局召开会议，研究和部署进一步加强民族工作、加快少数民族和民族地区经济社会发展，审议《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》稿。

6月6日-7日

全国农村税费改革试点工作会议在北京召开。温家宝在会上强调，农村税费改革将进入新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点。12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。

6月17日

中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。6月20日，新华社报道，全国人大常委会办公厅出台《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见》，重点对代表参加闭会期间的活动做出具体规定，要求各省、自治区、直辖市和各有关部门应为代表在闭会期间的活动提供必要的条件和保障。

6月30日

温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全、人民群众福祉和根本利益、中华民族生存和长远发展。新华社7月5日讯，国务院日前发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。《通知》从节能、节水、节材、节地和资源综合利用五个方面提出了2005、2006两年建设节约型社会的重点工作，并提出了加快节约资源的体制机制和法制建设等七个方面的措施。

7月12日

由国家发展和改革委员会主办的中国改革论坛在北京举行，曾培炎副总理出席开幕式，指出中国深化改革的重点：一是加快行政管理体制改革，切实转变政府职能；二是完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；三是建设统一开放、竞争有序的现代市场体系；四是加快金融体制改革；五是深化财政、税收、投资体制改革；六是完善有利于城乡、区域、经济社会协调发展的体制和机制。

7月21日

中国人民银行发布完善人民币汇率形成机制改革的公告，宣布自当日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

8月26日

中共中央政治局召开会议，研究进一步做好西藏工作。会议指出，西藏工作在党和国家全局工作中具有重要地位。新世纪新阶段，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，进一步做好西藏发展稳定工作，建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏，具有十分重要的意义。9月1日，西藏各族各界二万多人隆重集会，热烈庆祝西藏自治区成立40周年。胡锦涛题写“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的贺幛。贾庆林率中央代表团参加了庆祝活动。

9月3日

纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会在北京举行。

10月1日

新疆维吾尔自治区成立50周年庆祝大会在乌鲁木齐举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向庆祝大会发出贺电。罗干率中央代表团出席庆祝大会。

10月8日-11日

中共十六届五中全会在北京举行。全会听取和讨论了中央政治局工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

10月12日-17日

我国自主研制的“神舟”六号载人航天飞行获得圆满成功，这标志着我国在发展载人航天技术、进行有人参与的空间实验活动方面取得又一个具有里程碑意义的重大胜利。11月26日，中共中央、国务院、中央军委在北京举行庆祝“神舟”六号载人航天飞行圆满成功大会，胡锦涛出席并强调要大力弘扬“载人航天精神”。

10月15日-16日

第七届20国集团财长和央行行长会议在北京举行。胡锦涛出席开幕式，就加强国际合作，推动世界经济平衡有序发展提出四点主张：第一，尊重发展模式的多样性；第二，加强各国宏观经济政策的对话和协调；第三，完善国际经济贸易体制和规则；第四，帮助发展中国家加快发展。

10月25日

中央社会治安综合治理委员会在北京召开全体会议。罗干在讲话时指出，要深入开展平安建设，切实做好流动人口管理和预防青少年违法犯罪工作，促进社会和谐稳定。12月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。

10月28日-11月2日

胡锦涛应邀正式访问朝鲜、越南。10月28日，胡锦涛在平壤同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日举行会谈。胡锦涛就进一步发展两党两国关系提出了四点建议：一是继续密切高层往来，加强相互沟通；二是拓展交流领域，丰富合作内涵；三是推进经贸合作，促进共同发展；四是积极协调配合，维护共同利益。10月31日，胡锦涛在河内同越共中央总书记农德孟、越南国家主席陈德良会谈时，就发展中越两党两国关系提出了五点建议：一是加强高层交往，保持经常接触。二是增进友好互信，加强全面合作。三是抓住有利时机，扩大经贸合作。四是推进海上合作，确保完成陆界勘界工作。五是加强协调配合，促进多边合作，继续为维护世界和平、促进共同发展而努力。

12月3日-5日

中央经济工作会议在北京举行。胡锦涛和温家宝在会上讲话。胡锦涛分析了国际国内形势，明确提出了2006年经济工作的指导思想和总体要求及必须把握的原则，着重强调了2006年经济工作的主要任务：一、继续加强和改善宏观调控，确保经济平稳较快发展；二、继续加大对“三农”的支持力度，保持农业和农村发展的好势头；三、大力推进结构调整，促进经济增长方式转变；四、着力推进经济体制改革，建立健全全面协调可持续发展的制度保障；五、统筹国内发展和对外开放，增强国际竞争力；六、坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会。温家宝总结了当年的经济工作，并对2006年经济工作作出具体部署：一、继续加强和改善宏观调控，正确把握调控的力度和重点，保持经济平稳较快发展和物价基本稳定；二、进一步加强“三农”工作，提高农业综合生产能力，促进粮食增产和农民增收；三、控制固定资产投资总规模，优化投资结构，调整投资与消费关系；四、坚持走新型工业化道路，加快经济结构调整和增长方式转变；五、促进东中西互动、优势互补，实现各地区共同发展；六、进一步实施科教兴国战略，加快各项社会事业发展；七、坚持以人为本，做好关系人民群众利益的各项工作，维护社会稳定；八、着力推进经济体制改革，全面提高对外开放水平。同时，还要抓紧做好“十一五”规划和2020年远景目标的制定工作。

12月28日-29日

中央农村工作会议在北京召开。会议讨论了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(讨论稿)》，充分肯定了十六大以来党和政府的农业和农村工作。会议强调：全面建设小康社会、加快推进现代化，农业和农村始终是难点和重点，建设社会主义新农村，必须坚持农村的基本经济制度，坚持多予、少取、放活，特别是要在多予上下工夫，真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村建设。建设社会主义新农村是一项长期的任务，必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，稳步前进。会议认为，目前我国农业和农村的发展还处在艰难的爬坡阶段，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节，当前要重点抓好六个方面的工作：(一)把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；(二)围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；(三)稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；(四)坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；(五)引导农民有序进城务工，公平对待农民工，发展县域经济，促进农村劳动力就近转移；(六)增加对农村教育、卫生等社会事业投入，加强农村公共服务。会议指出，2006年是实施“十一五”规划的第一年。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务，加大工作力度。2006年2月21日，新华社全文发布了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。

全年国内生产总值182321亿元，比上年增长9.9%。其中，第一、第二和第三产业分别增长5.2%、11.4%、9.6%。全社会固定资产投资88604亿元，比上年增长25.7%。全国财政收入31627.98亿元，比上年增长19.8％；财政支出33708.12亿元，比上年增长18.3％，支大于收2080.14亿元。全年社会消费品零售总额达到67177亿元，比上年增长12.9%。全年进出口总额14221亿美元，其中出口7620亿美元，进口6601亿美元，出超1019亿美元。全年农村居民人均纯收入3255元；城镇居民人均可支配收入10493元。

2006年

1月5日-6日

中央纪委第六次全体会议举行。胡锦涛在会上讲话。吴官正作《全面履行党章赋予的职责，进一步加大防治力度，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。

1月9日-11日

中共中央、国务院召开全国科学技术大会。部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》。胡锦涛、温家宝在会上讲话。26日，中共中央、国务院作出《关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》。

1月11日

胡锦涛会见全军后勤工作会议代表和“十五”时期全军后勤重大科技成果获奖单位、个人代表并发表讲话。指出：要依靠科技进步与创新，不断提高后勤保障的质量和效益，为有效履行新世纪新阶段我军历史使命提供坚强的保障。

1月12日

中国政府首次正式发表《中国对非洲政策文件》。指出：中国政府致力于建立和发展中非间政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。

1月13日

劳动和社会保障工作座谈会举行。黄菊在会上讲话，强调要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题。

1月31日

国务院发出《关于解决农民工问题的若干意见》。指出：要逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制，建立惠及农民工的城乡公共服务体制和制度。

2月13日

国务院发出《关于加快振兴装备制造业的若干意见》。指出：大力振兴装备制造业，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。

2月14日-20日

中共中央举办省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班。胡锦涛、温家宝先后在开班式和结业式上讲话。胡锦涛强调要真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程。2006年4月至2007年1月，中央连续举办50期培训班，对全国5474名县委书记、县长进行“建设社会主义新农村”专题培训。

2月21日

国务院发出《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。要求大力发展社区卫生服务，解决群众看病难、看病贵问题。

2月24日

国务院第四次廉政工作会议举行。温家宝在会上讲话，强调要把开展治理商业贿赂专项工作作为2006年反腐倡廉的重点。

2月28日

中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室受权就陈水扁决定终止“国统会”运作和“国统纲领”适用发表声明。指出：坚决反对和制止陈水扁通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动，是当前我们最重要、最紧迫的任务。

3月3日-13日

全国政协十届四次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。

3月4日

胡锦涛在参加全国政协十届四次会议民盟、民进联组讨论时发表讲话，强调要引导广大干部群众特别是青少年树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。5月19日，中央精神文明建设指导委员会发出《关于深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设的意见》。

3月5日-15日

十届全国人大四次会议举行。温家宝作政府工作报告。吴邦国作全国人大常委会工作报告。会议批准《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

3月17日

中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。

4月2日

中共中央发出《关于认真做好今明两年省、自治区、直辖市党委换届工作的通知》。指出：要按照“明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位”的原则，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。

4月14日-15日

两岸经贸论坛在北京举行。大陆宣布采取促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。10月17日，两岸农业合作论坛在博鳌举行。大陆推出20项扩大和深化两岸农业合作的新政策措施。贾庆林先后参加这两次论坛的开幕式并发表讲话。

4月15日

中共中央、国务院发出《关于促进中部地区崛起的若干意见》。要求把中部地区建设成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，使中部地区在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。

4月17日-18日

第六次全国环境保护大会举行。温家宝在会上讲话，强调要综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。

5月3日

中共中央作出《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》。

5月9日

中国当选联合国人权理事会首届成员。

5月20日

三峡大坝全线建成。大坝全长2309米，达到海拔185米设计高程。

5月26日

国务院发出《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》。指出：推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。

同日 中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。

6月15日

上海合作组织成员国元首理事会第六次会议在上海举行。胡锦涛主持会议并发表讲话，指出：要坚定不移地倡导和实践互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”。六国元首共同签署《上海合作组织五周年宣言》。

6月24日-27日

全军军事训练会议举行。胡锦涛在会上讲话，指出：要以提高一体化联合作战能力为目标，围绕推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的主题，把军事训练提高到一个新的水平。

6月29日

十届全国人大常委会第二十二次会议通过修订后的《中华人民共和国义务教育法》。

6月30日

庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：这次先进性教育活动，是我们党参加人数最多、规模最大的一次马克思主义集中教育活动，实现了预期目标，取得了显著成效。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题，必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前。

7月1日

青藏铁路全线建成通车。铁路全长1956公里，最高点海拔5072米，是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。胡锦涛出席庆祝大会并发表讲话，号召全党全国各族人民学习和弘扬挑战极限、勇创一流的青藏铁路精神。

7月10日-12日

全国统战工作会议举行。胡锦涛在会上讲话，指出：要正确认识和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线，具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线。24日，中共中央发出《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》。

7月17日

胡锦涛出席在俄罗斯圣彼得堡举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议并发表讲话。指出：中国高度重视能源问题。中国能源战略的基本内容是，坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。

8月10日

《江泽民文选》出版发行。13日，中共中央作出《关于学习〈江泽民文选〉的决定》。15日，胡锦涛在中共中央举行的学习《江泽民文选》报告会上讲话，指出：《江泽民文选》为我们更深入地学习领会“三个代表”重要思想，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，提供了最好的教材。他还指出：党的十六大以来，党中央紧密结合新世纪新阶段国际国内形势的发展变化，提出以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想和重大战略任务，就是我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下取得的重要成果。

8月21日-23日

中央外事工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。会议强调：新世纪新阶段的外事工作，要高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，全方位开展外事工作，维护和用好重要战略机遇期，维护国家主权、安全、发展利益，努力为我国改革开放和社会主义现代化建设营造良好国际环境和有利外部条件，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。

8月27日

十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《中华人民共和国企业破产法》。

8月31日

国务院发出《关于加强土地调控有关问题的通知》。指出：必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控，解决建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地等问题。

9月1日-2日

全国农村综合改革工作会议举行。温家宝在会上讲话。10月8日，国务院发出《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》。

10月8日

胡锦涛会见来访的日本首相安倍晋三。指出：中日双方必须从战略高度和长远角度来审视和把握两国关系，坚持和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标，坚定不移地推动中日关系长期健康稳定向前发展。同日，温家宝与安倍晋三举行会谈。双方同意，努力构筑基于共同战略利益的互惠关系。

10月8日-11日

中共十六届六中全会举行。全会审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。吴邦国就《决定（讨论稿）》作说明。全会指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，体现了全党全国各族人民的共同愿望。胡锦涛在会上报告中央的工作并发表讲话。他指出：我国发展已站在一个新的历史起点上，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，深层次矛盾逐步显现，必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。他指出：建设社会主义核心价值体系，最根本是要坚持马克思主义的指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民。他强调：要把各方面的积极性引导到实现科学发展上来，扎实促进经济又好又快发展。

10月15日-30日

第100届中国出口商品交易会（广交会）举行。15日，温家宝在开幕式上宣布：从第101届开始，广交会更名为中国进出口商品交易会。

10月22日

纪念红军长征胜利70周年大会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：我们纪念红军长征胜利，就是要激励全党全军全国各族人民在中国特色社会主义道路上继续奋勇前进。

10月30日

中国－东盟建立对话关系15周年纪念峰会在南宁举行。温家宝主持会议并发表讲话，指出：和平发展、平等互信、合作共赢和人民拥护，是中国与东盟关系15年来长足发展的宝贵经验。

10月31日

十届全国人大常委会第二十四次会议通过《中华人民共和国农民专业合作社法》和《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》。

11月4日-5日

中非合作论坛北京峰会举行。胡锦涛在开幕式上发表讲话，宣布：中国政府将采取八个方面的政策措施推动中非新型战略伙伴关系发展。峰会通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛－－北京行动计划（2007至2009年）》。

11月10日-14日

中国文学艺术界联合会第八次全国代表大会、中国作家协会第七次全国代表大会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，是现阶段我国文化工作的主题。他强调：要找准我国文化发展的方位，创造民族文化的新辉煌，增强我国文化的国际竞争力，提升国家软实力。

12月5日-7日

中央经济工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。会议指出：总结近几年的经验，结合当前经济社会发展面临的新形势，我们在贯彻落实科学发展观方面的主要体会是，必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济社会协调发展。

12月14日-15日

首次中美战略经济对话在北京举行。

12月17日

中共中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。

12月31日

中共中央、国务院发出《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。

2007年

1月8日-10日

中央纪委第七次全体会议举行。胡锦涛在会上讲话，指出：要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。吴官正作《拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

1月13日

中央军委发出《“十一五”期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》。

1月19日-20日

全国金融工作会议举行。温家宝在会上讲话。29日，中共中央、国务院发出《关于全面深化金融改革促进金融业持续健康安全发展的若干意见》。

2月2日-7日

中共中央举办省部级主要领导干部学习《江泽民文选》专题研讨班。李长春、曾庆红先后在开班式和结业式上讲话。

2月26日

国务院召开常务会议，原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项，同意组建大型客机股份公司。

2月27日

国家科学技术奖励大会举行。胡锦涛出席并向获奖代表颁奖。

3月3日-15日

全国政协十届五次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。

3月5日-16日

十届全国人大五次会议举行。温家宝作政府工作报告。吴邦国作全国人大常委会工作报告。会议通过《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国企业所得税法》。

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3月10日

中共中央、国务院发出《关于进一步加强新时期信访工作的意见》。

3月18日

中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》。

3月19日

国务院发出《关于加快发展服务业的若干意见》。指出：要加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业。

3月26日-27日

全国防沙治沙大会举行。温家宝会见与会代表并讲话，指出：防沙治沙工作要坚持科学防治、综合防治和依法防治的方针。

3月31日

国务院办公厅发出《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》。

4月5日

国务院发布《中华人民共和国政府信息公开条例》。

4月10日-13日

温家宝对韩国、日本进行正式访问。本年是中韩建交十五周年，也是中韩交流年。10日，温家宝与韩国总统卢武铉举行会谈，就中韩关系提出保持高层交往、深化经贸合作等五点建议。11日，温家宝与日本首相安倍晋三举行会谈。指出：为构建中日战略互惠关系，双方要从战略的高度和长远的角度来把握两国关系的方向；希望日方切实遵循中日三个政治文件的原则，妥善处理历史问题，维护和发展两国关系来之不易的改善势头。

4月14日

国务院发出《关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》。

4月27日

全国节能减排工作电视电话会议举行。5月23日，国务院发出《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。指出：要把节能减排作为当前宏观调控重点，作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长，切实保证节能减排、保障民生等工作所需资金投入。

5月3日

中国石油天然气集团公司宣布：在渤海湾滩海地区发现储量规模10亿吨的冀东南堡油田。

5月7日

中共中央、国务院发出《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。

5月13日

国务院发出《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。

5月31日

批准设立国家预防腐败局。

6月3日

国务院印发《中国应对气候变化国家方案》。

6月5日

中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》。

6月6日

纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施十周年座谈会举行。吴邦国在会上讲话，指出：准确把握基本法的精神实质，最重要的是维护国家主权、实行高度自治、保障繁荣稳定。

6月6日-10日

胡锦涛出席在德国海利根达姆举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议，并对瑞典进行国事访问。在八国集团同发展中国家领导人对话会议上发表讲话，指出：气候变化归根到底是发展问题，国际社会要坚持共同但有区别的责任原则，帮助更多国家走上既能保护生态环境又能实现发展目标的清洁发展之路。

6月16日

中共中央政治局召开会议，研究加强公共文化服务体系建设。会议指出：要把建设的重心放在基层和农村，着力提高公共文化产品供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题。

6月25日

胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表讲话。他指出：面对新形势新任务，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。他指出：中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。他指出：党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。他指出：贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，坚定不移地推进改革开放，切实加强和改进党的建设。毫不动摇地坚持党的基本路线，是我们事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。要坚持把一个中心和两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。他指出：解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。做到这四个坚定不移，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。

6月29日

十届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国劳动合同法》。

7月1日

胡锦涛出席庆祝香港回归祖国10周年大会暨香港特别行政区第三届政府就职典礼并发表讲话。指出：10年来，我们在实践中获得了许多宝贵经验，最重要的是，坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针，坚持严格按照基本法办事，坚持集中精力发展经济、改善民生，坚持维护社会和谐稳定。

7月10日

国务院印发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。23日至24日，全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议举行。温家宝与出席会议的部分代表进行座谈并讲话，指出：建立城镇居民基本医疗保险制度，是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。

7月11日

国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》。要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。

7月16日-8月20日

为了庆祝中国人民解放军建军80周年，《我们的队伍向太阳－－新中国成立以来国防和军队建设成就展》展出。胡锦涛、江泽民等参观展览。展出期间，有248万余人观看。

7月25日

国务院发出《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。

7月26日

中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。

7月27日

全国质量工作会议举行。温家宝在会上讲话，强调：产品质量关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象。

7月30日

国务院发出《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》。

8月1日

庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：在80年的顽强奋斗中，人民解放军培育和形成了优良革命传统，集中起来就是听党指挥、服务人民、英勇善战。他强调：在新世纪新阶段，我们必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针，在更高的起点上推进国防和军队现代化。

8月7日

国务院发出《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。要求以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

8月8日

中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺内蒙古自治区成立60周年。中央代表团团长曾庆红出席在呼和浩特举行的庆祝大会并讲话。

8月9日

国务院发出《关于完善退耕还林政策的通知》。

8月14日-18日

胡锦涛对吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦进行国事访问，并出席在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第七次会议，赴俄罗斯观摩上海合作组织成员国合作反恐军事演习。与出席上海合作组织比什凯克峰会的各成员国元首共同签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。

8月30日

十届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国就业促进法》。

8月31日

全国优秀教师代表座谈会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：要把促进教育公平作为国家基本教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，不断满足人民日益增长的教育需求。

9月3日-9日

胡锦涛对澳大利亚进行国事访问并出席在悉尼举行的亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议。在商业峰会开幕式上，发表《推进全面合作，实现持续发展》的演讲。

9月6日-8日

首届夏季达沃斯论坛在大连举行。温家宝出席开幕式并讲话。

9月16日

国务院台湾事务办公室发言人就陈水扁鼓吹“台独”分裂言论一事发表谈话。指出：近一时期，陈水扁继续大肆煽动“入联公投”、“申请入联”，再次鼓噪“台湾是主权独立国家”的谎言。我们将继续密切关注，并做好了应对严重状况的必要准备。21日，第62届联合国大会全体会议批准联大总务委员会的决定，拒绝将所谓“台湾申请加入联合国”提案列入联大议程。

9月17日

中共中央政治局召开会议，研究拟提请十六届七中全会讨论的十六届中央委员会向中国共产党第十七次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程（修正案）》稿。会议认为，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于鼓舞和动员全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。全党同志要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

9月18日

中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联作出《关于表彰全国道德模范的决定》。胡锦涛、李长春会见全国道德模范。

同日 国家统计局发布《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告》。指出：党的十六大以来，国民经济不仅增长速度快，而且持续的时间长、稳定性好。2003－2006年我国国内生产总值年平均增长10.4%。2002年我国国内生产总值120333亿元，2006年达到210871亿元，突破20万亿元，在世界的位次由第六位跃居第四位。2002年我国人均国民总收入首次超过1000美元，在短短的4年内于2006年又超过2000美元，在世界的位次也由第132位上升到第129位。按照世界银行的划分标准，我国已经由低收入国家步入了中等收入国家的行列。

9月24日

2007中国互联网大会在北京开幕。本届大会以“和谐网络、品质服务”为主题，倡导互联网服务商提高服务质量，弘扬绿色网络文化，营造和谐、健康的网络环境，共建人人受益的互联网。

9月26日

国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划》，决定取消和调整186项行政审批项目。

10月2日至10月11日

2007年世界夏季特殊奥林匹克运动会在上海隆重举行。国家主席胡锦涛出席并宣布运动会开幕。世界特殊奥林匹克运动会是面向智障人土的综合性大型运动会。这次在上海举办的特奥会，是第一次在发展中国家、在亚洲举办的夏季特奥会，是迄今为止我国举办的参赛国家和地区、参赛人员最多的国际体育赛事。本届特奥会设有21个比赛项目和4个表演项目，有1万多名运动员、教练员参加。中国特奥代表团在本届特奥会上共获得金牌459枚，银牌333枚，铜牌258枚。

10月15日至21日

中国共产党第十七次全国代表大会在北京召开。大会选举出了中国共产党第十七届中央委员会委员(204名)、候补委员(167名)，中国共产党中央纪律检查委员会委员(127名)。

10月22日

中国共产党第十七届中央委员会第一次全体会议选举胡锦涛为中共中央总书记，选举胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康为中央政治常委。中央纪律检查委员会第一次全体会议选举贺国强为中纪委书记。

10月24日

我国在西昌卫星发射中心用长征三号甲运载火箭将嫦娥一号卫星成功送入太空，标志着我国月球探测工程迈出了重要的一步。

11月15日

国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书。

12月6日

国务院公布了《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，该条例自2008年1月1日起施行。1991年6月30日国务院发布的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》和1994年2月4日财政部发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》同时废止。

12月16日

国务院正式颁布修改后的《全国年节及纪念日放假办法》，自2008年1月1日起施行。

12月24日

中国政府网发布《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》，提出了促进资源型城市可持续发展的工作目标。